日期：2026-01-30 11:32:07
“要以科技创新为核心，以产业链协同为路径，推动现代医药产业高质量发展。”2026年山东两会期间，省人大代表、鲁南制药集团党委书记、董事长、总经理张贵民带着深耕医药行业多年的实践思考与调研成果，提交了《关于促进山东省医药产业高质量发展的建议》。
张贵民介绍，山东是医药大省，拥有丰富的中药材资源和扎实的产业基础，作为扎根沂蒙大地的医药企业带头人，他以“创新突破技术瓶颈、传承激活中医药基因”为核心，从顶层设计、产学研融合、人才培育、营商环境四个维度，为山东实现从“医药大省”向“医药强省”跨越建言献策。
“现代医药产业的高质量发展，绝非单点突破，而是全链条的协同发力。”在研发环节，张贵民建议省政府设立“生物医药重大科技专项”，重点支持创新药、高端医疗器械、现代中药领域，对获得国家“重大新药创制”专项的企业给予1:1省级财政配套，“只有让企业敢投、愿投，才能破解‘卡脖子’技术难题”。
临床与应用环节同样是张贵民关注的重点。他提出优化临床试验审批流程，建立省级临床试验信息平台，促进医疗机构与企业数据共享；同时推动建立中成药挂网、入院绿色通道，提高医疗机构中成药使用比例，支持更多鲁产中成药入选国家基药目录。
“山东是中医药大省，有丰富的中药材资源，具有得天独厚的优势，但要实现‘从大到强’，必须用现代科技解读传统智慧。”张贵民的建议中，“中医药现代化” 是高频词。他提出组建“生物医药创新联盟”，由龙头企业牵头，联合高校、科研院所围绕产业链部署创新链；建立省级“医药科技成果转化中心”，打通“实验室”到“生产线”的“最后一公里”。
在中医药传承方面，张贵民主张“文化赋能”，通过冠名《中国中医药大会》等形式，解读“儒医文化、扁鹊故里、针砭发源地”的齐鲁中医药特色，大力弘扬中医药文化，展现齐鲁中医药文化的博大精深。
“创新的核心是人才，没有高水平的队伍，再好的规划也落不了地。”张贵民在建议中提出实施“人才强药”战略，构建“引育留用”全流程机制。在高端引才方面，推广鲁南制药“神农计划”经验，以“一人一策”提供福利保障，面向全球引进生物医药领军人才；在本土培养上，推动高校动态调整学科设置，与企业共建“订单式”培养班。针对人才评价机制的痛点，张贵民明确提出“破除‘唯论文、唯职称’倾向”，建立以创新价值、能力、贡献为导向的评价体系。
“民营药企是医药产业的重要力量，但当前面临研发投入高、风险大、盈利难的困境。”张贵民直言，鲁南制药坚持“不为研发投入设限”，“不投就没有未来，但单靠企业自身扛不住，需要政策托底”。
他建议设立省级生物医药产业引导基金，鼓励社会资本参与，形成多元化投融资体系；建立知识产权快速维权机制，严厉打击侵权行为，“只有营造公平竞争环境，才能让企业安心创新”。
作为产业链“链主”企业，鲁南制药已先行先试：深度参与临沂市现代医药产业研究院筹建，开放“菜单式”技术共享服务，降低中小企业创新门槛；通过“以商招商”“以链引商”，推动产业链补链强链延链，助力形成“大企业顶天立地、小企业铺天盖地”的产业格局。
“山东有基础、有资源、有企业，一定能打造全国领先的生物医药产业高地。” 张贵民表示，未来鲁南制药将继续锚定“创新+传承”，以链主担当带动产业协同，为健康山东、健康中国建设贡献更多“山东力量”。(李子悦、郑昕桥、实习生王瑾瑄)
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